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湖北省農(nóng)業(yè)管理學院黨員學報，2008年第1期 23、第2期·27·淺談新農(nóng)村建設對城鎮(zhèn)化的影響 嚴方民（江蘇縣委團校馬列學院，浙江杭州） 摘要：實現(xiàn)現(xiàn)代化是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標，新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化都是我國現(xiàn)代化的重要歷史任務。 新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化是辯證統(tǒng)一的。 推進新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的兩個方面，兩者統(tǒng)一于城鄉(xiāng)一體化。 新農(nóng)村建設對城鎮(zhèn)化的影響既有積極作用，也有消極作用。 新農(nóng)村建設的質(zhì)量將直接影響我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展。 新農(nóng)村建設成效好，將有力促進城鎮(zhèn)化發(fā)展； 反之，新農(nóng)村建設效果差，就會減緩城鎮(zhèn)化發(fā)展。 關鍵詞：新農(nóng)村建設； 城市化； 好的影響; 悲觀影響。

這表明：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃既要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，又要扎實逐步推進新農(nóng)村建設，兩方面工作必須緊密結(jié)合起來。 城市化的過程本質(zhì)上是各種城市文明向鄉(xiāng)村不斷擴散和輻射的過程； 建設社會主義新農(nóng)村的過程也是城鄉(xiāng)差異不斷縮小的過程。 正因如此，兩者本質(zhì)上是統(tǒng)一的、交織在一起的。 我國的國情決定了我國城鎮(zhèn)化將在相當一段時期內(nèi)由大城市、中小城鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村同步推進。 因為無論我們的城市化速度有多快，仍然會有數(shù)億人長期無法遷入城鎮(zhèn)； 未來相當長一段時間內(nèi)，中國將始終存在大量農(nóng)村人口。 據(jù)國家計生委測算，到2010年底，全省人口將控制在14億以內(nèi)。 到2020年底，中國總?cè)丝趯⒈３衷?5億左右。 根據(jù)城鎮(zhèn)化研究數(shù)據(jù)，2010年我國城鎮(zhèn)化率為47%。 按照這個比例計算，中國農(nóng)村家庭總數(shù)接近7.5億戶； 2020年，城鎮(zhèn)化率達到55%。 按此比例計算，中國農(nóng)村總?cè)丝跒?.75億。 農(nóng)村問題不解決好，農(nóng)村面貌不改變，農(nóng)民生活不明顯改善，全面建設小康社會就會成為陳詞濫調(diào)。 要加大新農(nóng)村建設力度，促進農(nóng)村全面發(fā)展，為推進城鎮(zhèn)化進程提供原始動力，形成城鄉(xiāng)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

新農(nóng)村建設對城鎮(zhèn)化的影響既有積極作用，也有消極作用。 新農(nóng)村建設的質(zhì)量將直接影響我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展。 新農(nóng)村建設成效好新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化是否矛盾，將有力促進城鎮(zhèn)化發(fā)展； 反之，新農(nóng)村建設效果差，就會減緩城鎮(zhèn)化發(fā)展。 一、新農(nóng)村建設對城鎮(zhèn)化的積極影響我國新農(nóng)村建設不是孤立的，而是與我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的總體格局相聯(lián)系的。 建設社會主義新農(nóng)村是解決城鄉(xiāng)差距的根本出路，也是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路。 建設社會主義新農(nóng)村，首先要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。 這是跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題的新思路。 新農(nóng)村建設可以通過加大農(nóng)村基礎設施建設、促進農(nóng)村公用事業(yè)發(fā)展新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化是否矛盾，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果； 全面推進改革，可以加快城鄉(xiāng)體制一體化。 這不僅有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，也有利于為城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定堅實基礎。 （一）新農(nóng)村建設是推動城鎮(zhèn)化的巨大力量，是營造城鄉(xiāng)良性互動的關鍵環(huán)節(jié)。 首先，在建設社會主義新農(nóng)村的過程中墓地牌坊大門，隨著農(nóng)村各項改革的深入，農(nóng)民收入將不斷減少，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。 這將導致一些農(nóng)村人口向大城市遷移。 而且，由于大城市的各種發(fā)展成本較高，其發(fā)展速度無法滿足農(nóng)村人口向大城市轉(zhuǎn)移的需求。 無法在大城市生活的農(nóng)民將轉(zhuǎn)向中小城市。 這是一個必然的趨勢。

由于我國農(nóng)村人口眾多鄉(xiāng)村牌坊，除了大、中、小城市不斷發(fā)展以增加對外來人口的承載能力外，會形成城市建設的需要，小城鎮(zhèn)的發(fā)展將成為必然。 為此，社會主義新農(nóng)村建設將推動我國“大中小城市、小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的城鎮(zhèn)化進程。 二是帶動農(nóng)村消費需求，為城鎮(zhèn)化提供動力。 當前，我國經(jīng)濟增長面臨外需不足、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等突出矛盾。 消費需求不足的主要根源是農(nóng)村村民消費能力過低，農(nóng)村市場尚未充分激活。 占全省人口70%的農(nóng)民，僅占城鄉(xiāng)居民儲蓄總額的18%，消費僅占社會消費品零售額的36%。 農(nóng)村消費受到兩個因素的限制：三是農(nóng)民收入水平低，一是農(nóng)村消費現(xiàn)代產(chǎn)品所??需的基礎設施嚴重缺乏，限制了農(nóng)村消費。 如果農(nóng)村基礎設施得到改善，農(nóng)村消費市場的巨大潛力可能會得到釋放。 推進新農(nóng)村建設，落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村政策，提高水平 作者簡介：嚴芳敏（1974-），女，河北滄州人，中共江蘇縣委團校馬列學院講師，碩士。