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“三農(nóng)”是指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。 “三農(nóng)”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三個(gè)問(wèn)題。 具體來(lái)說(shuō)：

農(nóng)業(yè)問(wèn)題是農(nóng)業(yè)發(fā)展必須解決的問(wèn)題。 主要包括農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量（含質(zhì)量安全）兩個(gè)方面。

農(nóng)村問(wèn)題是農(nóng)村地區(qū)存在的問(wèn)題，主要包括農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)（基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)）和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題兩個(gè)方面。

農(nóng)民問(wèn)題是直接關(guān)系農(nóng)民利益的問(wèn)題，也可以概括為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和各項(xiàng)社會(huì)權(quán)利兩個(gè)方面。

那么，既然我們知道了鄉(xiāng)村問(wèn)題是什么，那么鄉(xiāng)村振興中如何解決鄉(xiāng)村問(wèn)題呢？

一、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念

在指導(dǎo)方針上，要改變長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展“重城市、輕農(nóng)村、重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)、重市民、輕農(nóng)民”的傳統(tǒng)觀念，確立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。 發(fā)展全局意識(shí)必須融入城鄉(xiāng)發(fā)展之中，把“三農(nóng)”工作擺在思想頭腦的首位。

在發(fā)展上新農(nóng)村建設(shè)與三農(nóng)問(wèn)題，要扭轉(zhuǎn)只在“三農(nóng)”范圍內(nèi)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的慣性思維，建立通過(guò)工業(yè)化富農(nóng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的綜合措施發(fā)展農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化富農(nóng)村。 從產(chǎn)業(yè)化高度和系統(tǒng)工程角度謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。

在發(fā)展戰(zhàn)略上，要統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建立健全工業(yè)興農(nóng)、城市興鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠民政策加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。

2、加快轉(zhuǎn)型進(jìn)程

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本出路。 這也是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)。

當(dāng)前，國(guó)家總體進(jìn)入以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、以城市帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展階段。 當(dāng)前已進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻。 已進(jìn)入重要攻堅(jiān)期。

三、壯大集體經(jīng)濟(jì)

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可采取以下方法：

1、盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)。

培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、開(kāi)辟新的發(fā)展領(lǐng)域，首先要考慮積累集體經(jīng)濟(jì)原有資產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為規(guī)模擴(kuò)大。 盤(pán)活閑置存量資產(chǎn)，可對(duì)集體原有閑置辦公樓、工廠、祠堂、廢棄學(xué)校等設(shè)施進(jìn)行改造或改造，提高存量資產(chǎn)利用率，培育可持續(xù)收入來(lái)源。

2.提高土地管理效率。

土地是農(nóng)村集體資產(chǎn)中最重要的資源。 在農(nóng)村集體化進(jìn)程中，要對(duì)村級(jí)土地和房屋資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，積極開(kāi)展宅基地和農(nóng)地整理，增加土地有效利用面積，拓展集體資源經(jīng)營(yíng)空間。

3、大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)。

從全國(guó)富裕村來(lái)看，它們都有較強(qiáng)的集體經(jīng)濟(jì)，即村辦集體企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。 第二，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村首先繁榮的重要條件。

農(nóng)村實(shí)行集體化后，只有少數(shù)人參加集體勞動(dòng)村莊門(mén)牌坊，大部分農(nóng)村勞動(dòng)力仍需要就業(yè)。 為此，集體一方面要鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分有一定資金和技能的農(nóng)民外出務(wù)工或經(jīng)商，另一方面要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民就地就業(yè)，走“工農(nóng)結(jié)合、工農(nóng)并舉”的道路。

4.加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的支持力度。

各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、山區(qū)開(kāi)發(fā)、綠化、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、小流域治理等農(nóng)業(yè)集體發(fā)展的財(cái)政支持力度，結(jié)合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加扶持資金。

四、完善惠農(nóng)政策

隨著國(guó)家財(cái)力不斷增加村莊路口石牌坊，國(guó)家政策開(kāi)始向農(nóng)村傾斜。 2004年以來(lái)，政府出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 但一些農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)效果并不理想，有待進(jìn)一步完善。

五、加強(qiáng)組織建設(shè)

1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)與三農(nóng)問(wèn)題，體現(xiàn)時(shí)代要求，領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)大幅提高，形成年齡層次階梯式排列，知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)顯著改善。

2.切實(shí)推進(jìn)基層民主。 真正落實(shí)決策、管理、監(jiān)督等制度，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。 這方面的關(guān)鍵是要強(qiáng)調(diào)村干部的“領(lǐng)頭雁”作用。 村干部發(fā)揮作用的關(guān)鍵是掌握履行職責(zé)的基本技能，包括知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部自我發(fā)展。 廣泛開(kāi)展村委會(huì)成員知識(shí)培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性、水平和實(shí)效性，切實(shí)提高基層干部素質(zhì)，著力培養(yǎng)村干部政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、善于調(diào)查研究、了解民意、勤勉服務(wù)的新一屆領(lǐng)導(dǎo)人。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，避免形式主義、膚淺言論、急功近利、炫耀等行為忽視群眾利益，甚至嚴(yán)重?fù)p害群眾利益。